Comparative analysis of the political activity of the Polish minority in Ukraine and the Ukrainian minority in Poland in 1990-2015 (based on pilot studies from 2014-2015)

&e article tries to analyze the participation and political representation of the Polish minority in Ukraine and the Ukrainian minority in Poland in the period 1990-2015. Its meaning stems from at least several reasons. Firstly, because the both states officially accepted national minorities a´er 1990, they have introduced institutional arrangements of protection of their rights and have signed the major international documents in this area. Secondly, because the process of adaptation of European standards of minority protection took place in both countries in the situation of deep democratic changes and market reforms. Hence, the question of the role of minority policy in this has emerged. &irdly, because the both countries are linked to one another because of a shared common history that sometimes divides societies and public opinion in these states and the political activity of both groups can increase or diminish these socio-political divisions. In the case of the Polish minority in Ukraine this article draws attention to the lack of political representation at country level and its limited activity as the Polish group at the local level (based on the Zhytomyr example). On the other hand in the case of the Ukrainian minority in Poland the article highlights the process of gradual decline of its political activity on the country level (as a result of the spatial dispersion of this group and the absence of a political partner on the country political scene) while we may observe its political activity at the local level.

Artykuł podejmuje analizę uczestnictwa i reprezentacji politycznej mniejszości polskiej na Ukrainie i mniejszości ukraińskiej w Polsce w latach 1990-2015. Jej znaczenie wynika z co najmniej kilku powodów. Po pierwsze oba państwa oficjalnie zaakceptowały po 1990 r. mniejszości narodowe, wprowadziły sprzyjające im rozwiązania instytucjonalne oraz podpisały i ratyfikowały główne dokumenty międzynarodowe w tej dziedzinie. Po drugie adaptacja europejskich standardów ochrony mniejszości nastąpiła w obu krajach w sytuacji demokratycznych zmian ustrojowych oraz reform rynkowych. Stąd pojawiło się pytanie o rolę polityki wobec mniejszości w sytuacji trudnych zmian prawnych i społecznych. Po trzecie oba kraje są powiązane ze sobą ze względu na wspólną historię, która czasami bardzo dzieli oba społeczeństwa i opinię publiczną, a aktywność polityczna obu grup może zwiększać albo zmniejszać te podziały społeczno-polityczne. Artykuł w wypadku mniejszości polskiej na Ukrainie zwraca uwagę na brak jej reprezentacji politycznej na poziomie ogólnokrajowym i niewielką jej aktywność jako grupy polskiej na poziomie lokalnym (przykład Żytomierza). Z kolei w przypadku mniejszości ukraińskiej w Polsce artykuł podkreśla proces stopniowego zmniejszenia jej aktywności politycznej na poziomie ogólnokrajowym (co wynika z rozproszenia przestrzennego tej grupy i braku politycznego partnera na scenie krajowej) i jednocześnie wzrost jej aktywności na poziomie lokalnym.