Labour law violations as innovations in Central Eastern European countries

Artykuł analizuje dane wtórne pochodzące z inspekcji pracy Czech, Polski, Słowacji i Węgier (państw Europy Środkowo-Wschodniej – EŚW) i argumentuje, że popularność i struktura naruszeń prawa pracy powinna być tłumaczona przez fakt, że naruszenia prawa pracy są specyficznymi formami adaptacji/innowacji dokonywanymi przez firmy w państwach EŚW, nakierowanymi na obniżanie kosztów pracy i uelastycznianie stosunków zatrudnienia. Artykuł wykorzystuje teorię gospodarki rynkowej zależnej pochodzącą z ujęcia różnorodności kapitalizmu (varieties of capitalism). Główna przewaga komparatywna zależnych gospodarek rynkowych leży w niskich kosztach pracy. Rozpowszechnienie i najpopularniejsze formy naruszeń wskazują, że firmy wykorzystują naruszenia prawa pracy w sposób kreatywny, aby wyostrzyć swoją przewagę konkurencyjną. Umożliwia to nieefektywny system nadzoru przestrzegania prawa pracy. Możliwości obchodzenia i naruszenia regulacji zatrudnienia powinny być traktowane jako elementy instytucjonalnej przewagi komparatywnej państw EŚW. Artykuł sugeruje również, że rządy państw EWŚ częściowo promują naruszenia prawa pracy poprzez „polityki dryfu”.

The paper analyses secondary data from Czech, Hungarian, Polish, and Slovak (Central Eastern European Countries – CEECs) labor inspectorate reports to argue that the prevalence and patterns of labor law violations should be understood as a result of adaptations/innovations undertaken by firms in CEECs that use them to strategically lower labor law costs and make employment conditions more flexible. The paper is informed by dependent market economy theory from the varieties of capitalism approach. The main comparative advantage of dependent market economies lies in low labor costs. The spread and pattern of violations suggest that firms use labor law violations in a creative way to enhance their competitive advantage. It is enabled by an ineffective labor standards monitoring system. The possibility to circumvent and violate specific employment regulations to lower labor costs should be treated as an element of the institutional comparative advantage of CEECs. The paper also suggests that governments in CEECs partially promote labor law violations through “drift policies”.