Modern Trends in Personnel Management in the Civil Service: An Overview of Innovative Practices and Features of Administrative and Legal Regulation

The COVID-19 pandemic has significantly affected all spheres of social-political life of the world community. As a result, there have been serious changes in the labour market, including the civil service. The labour market for civil servants is becoming increasingly complex, and new flexible technological solutions necessitate civil servants’ constant readiness for changes and lifelong learning. After all, the attribute of the new time is the quick-speed changes (we live in the mode “from slow to fast and faster”), both in terms of the amount of changes and in terms of the speed of their appearance. In such conditions, the civil service needs highly professional managers who are able to work to achieve expected results, apply European standards of public administration and develop effective public policy. Therefore, the purpose of the article is to substantiate the theoretical and methodological and applied aspects of personnel management in the civil service, taking into account the progressive innovative world human resources practices and features of administrative and legal regulation in this area. The authors proved the feasibility and identified the features of the formation of the talent management system as a leading modern trend in the field of personnel management in the civil service, examined the development of a talent management system in the civil service with an applied innovative tool such as e-learning in the conditions of modern challenges, and reviewed the positive international practice of talent management in the civil service (on the example of the USA, Germany, France, Great Britain, Singapore and Japan). On this basis, the main trends in the formation of the talent management system in the civil service of Ukraine are identified and the specifics of its administrative and legal regulation are analyzed.

Pandemia COVID-19 znacząco wpłynęła na wszystkie sfery życia społeczno-politycznego światowej wspólnoty. W konsekwencji zaszły poważne zmiany na rynku pracy, w tym w służbie cywilnej. Rynek pracy pracowników służby cywilnej staje się coraz bardziej złożony, a elastyczne rozwiązania technologiczne warunkują potrzebę ich ciągłej gotowości do zmian i uczenia się przez całe życie (kształcenia ustawicznego). Atrybutem współczesności jest szybkość zmian (poruszamy się w trybie „od wolnego do szybkiego i szybszego”), zarówno pod względem ich ilości, jak i szybkości ich pojawiania się. W takich warunkach służba cywilna potrzebuje bardzo profesjonalnych urzędników, którzy są w stanie pracować nad osiąganiem wyników, stosować europejskie standardy właściwe administracji publicznej i prowadzić skuteczną politykę publiczną w warunkach zmian. Z tego względu celem artykułu jest uzasadnienie teoretycznych oraz praktycznych aspektów systemu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej z uwzględnieniem innowacyjnych światowych praktyk kadrowych i regulacji administracyjno-prawnych w tej dziedzinie. Autorzy wykazali celowość i zidentyfikowali cechy tego systemu oraz wskazali wiodące trendy nowoczesnego zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, zaktualizowali kwestie rozwoju systemu zarządzania w służbie cywilnej w warunkach współczesnych wyzwań za pomocą takiego innowacyjnego narzędzia jak e-learning, a także przeprowadzili rozważania na temat międzynarodowych praktyk zarządzania talentami w służbie cywilnej (na przykładzie Stanów Zjednoczonych, Niemiec, Francji, Wielkiej Brytanii, Singapuru i Japonii). Na tej podstawie zidentyfikowane zostały główne trendy w tworzeniu systemu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej Ukrainy i przeanalizowano specyfikę regulacji administracyjno-prawnych w tym zakresie.