Mechanizm podejmowania decyzji w zakresie stosunków zewnętrznych UE

Zgodnie z dyspozycjami Traktatu z Lizbony do stosunków zewnętrznych UE zaliczono szereg dziedzin współpracy, w tym działania zewnętrzne UE (wspólną politykę handlową, współpracę na rzecz rozwoju, pomoc humanitarną etc.), wspólną politykę zagraniczną i bezpieczeństwa UE (WPZiB) oraz europejską politykę sąsiedztwa (EPS). Celem artykułu jest charakterystyka mechanizmu podejmowania decyzji w zakresie stosunków zewnętrznych UE oraz wskazanie różnic w tym zakresie i odpowiedź na pytanie, czy pod auspicjami nowych regulacji traktatowych udało się przezwyciężyć istniejący przed reformą lizbońską dualizm w tym zakresie. Podstawą teoretyczną przeprowadzonej analizy jest teoria reżimów międzynarodowych, a zwłaszcza rozwijana w jej ramach teoria reżimów decyzyjnych, które wydają się w tym przypadku szczególnie przydatne. W związku z tym artykuł składa się ze wstępu i zakończenia oraz trzech podrozdziałów. Podrozdział pierwszy to analiza możliwości zastosowania teorii reżimów międzynarodowych i rozwijanej w jej ramach teorii reżimów decyzyjnych do charakterystyki mechanizmu podejmowania decyzji w obszarze stosunków zewnętrznych UE. Podrozdział drugi to analiza mechanizmu podejmowania decyzji w zakresie działań zewnętrznych UE i zewnętrznych aspektów wewnętrznych polityk UE. Podrozdział trzeci to charakterystyka specyfiki mechanizmu podejmowania decyzji w dziedzinie WPZiB UE.

According to the provisions of the Treaty of Lisbon external relations of the European Union consist of a lot of areas of cooperation: External Action (common commercial policy, humanitarian aid, development cooperation etc.) the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and the European Neighbourhood Policy (ENP). The main purpose of an article is an analysis of the decision-making system in the area of external relations of the European Union and differences in this area and answering the question if under the auspices of the new provisions of the treaty the EU is able to overcome dualism in this sphere existing in the period before entry into force of the lisbon reform. The theoretical basis of an analysis is the theory of international regimes and especially the theory of decision regimes. Article consists of introduction, three parts and conclusions. In the first part there is an analysis of the possibilities of using the theory of international regimes and especially the theory of decision regimes towards the description of the decision-making system in the area of external relations of the EU. The second part is the description of the decision-making system in the area of external action and on the external dimension of internal policies of the EU. The third part is the analysis of the decision-making system in the area of the Common Foreign and Security Policy of the EU.